2005 年中国期货市场高层论坛 ------ 持续稳定发展的中国期货市场
全国人大常委会副委员长成思危要求——推动我国期货市场稳步规范发展
在1月15日举行的“2005年期货市场高层论坛——持续稳定发展的中国期货市场”上,全国人大常委会副委员长成思危表示,尽管我国期货市场发展与国际成熟市场相比仍有差距,但市场功能已得到了一定的发挥,希望各界积极探索期货市场的发展,在发展中解决市场中存在的问题,推动期货市场的稳步规范发展。
成思危肯定了我国期货市场发展15年来取得的成绩。他认为,从2000年开始,期货市场进入了一个迅速恢复发展阶段,开始发挥回避风险和价格发现的作用。但他同时指出,与国外相比我国期货市场还存在很大差距,总体来看就是品种少、规模小,金融期货还没有上市交易,影响期货市场功能发挥的一些问题,诸如非正常的投机行为等现象仍然存在。对此,要在发展中解决存在的问题,不能因为期货市场有一些问题就不敢继续发展。
他指出,期货市场要稳步规范发展,既要在法律法规方面规范,也要在行为上加以规范,有关部门要不断完善期货法律法规,从市场主体的行为、基本关系和竞争秩序等方面入手,为期货市场奠定健康发展的基础。要加强期货市场的监管,主要是监管部门要做好监管,但同时也要发挥市场力量的监管。监管部门应该保证有一个公平、公正、公开的交易环境,要让所有的投资者在“三公”的平台上操作,要保障信息披露的真实、及时、全面。同时,要有一批市场“卫士”,加强市场力量的监管。要切实保障投资者的利益,加大执法力度,提高违法的成本。交易所的交易规则和合约设计要进一步改进。
他要求,期货市场的参与者,不管是经纪公司还是经营企业,一定要加强风险的防范,一方面要建立严格的内部风险控制机制和制度,另一方面要懂得风险的实质,正确认识承受风险的能力;不管是国营企业还是民营企业,参与期货市场要按照规则进行。
他还要求社会各方要积极探索中国期货市场的发展。他说,尽管金融期货的推出还需要一定的时间,但是要积极做好这方面的准备。经济学家要和实务工作者结合,互相学习,共同推进期货市场的发展。
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